2020全国城市规划学会工作会议 | 加强政治引领，保持学术热度，坚持学术为本
导读
2020年7月25日，2020全国城市规划学会工作会议于线上以视频会议的形式召开。本次会议围绕学会2020年下半年学会工作思路、创新性持续性开展学术活动等问题展开讨论。中国城市规划学会（以下简称“学会”）理事长、副理事长、秘书长、副秘书长，学会二级组织主任委员、秘书长，地方学会理事长、秘书长，学会地方服务站负责人90余人参加了会议。
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2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是迎接第一个百年，为“十四五”良好开局打下坚实基础的关键之年。为做好2020年学会下半年工作，探讨常态化疫情防控中创新性持续性开展学术活动，7月25日， 2020全国城市规划学会工作会议于线上以视频会议的形式召开。学会理事长孙安军，常务副理事长石楠，副理事长王建国、尹稚、吕斌、伍江、杨保军、吴志强、何兴华、张泉、赵万民、赵燕菁、周岚、施卫良、樊杰，学会副秘书长，学会二级组织主任委员、秘书长，地方学会理事长、秘书长，学会地方服务站负责人90余人参加了会议。
主持人：孙安军
学会理事长
学会理事长孙安军主持会议，学会常务副理事长兼秘书长石楠向与会代表介绍了学会2020年下半年工作思路的总体部署。
石 楠
学会常务副理事长兼秘书长
在回顾了国际国内近来的一系列重大发展态势，介绍了住房和城乡建设部、自然资源部有关司局的工作计划后，石楠秘书长指出，顺应国内外发展环境和形势变化，在常态化疫情防控中需要从四个方面做好学会工作：
第一，加强政治引领，提升学会凝聚力。提高站位，强化引领；抓重点，创亮点；团结同行，凝心聚力；坚守底线，不碰“红线”。
第二，保持学术热度，持续不断开展学术活动。对于学会二级组织而言，要发挥其主体作用，在遵守国家和各地疫情防控要求的前提下，积极开展形式多样的学术活动；无特殊情况下，列入学会工作计划的二级组织年会和入选中国科协《重要学术会议指南》的活动应按计划召开；坚持需求导向，多开展线上学术活动；积极参与学会组织的各类活动；创新学术活动的组织方式。
第三，坚持学术为本，注重活动品质。强调选题的前瞻性和针对性；从严把控学术活动品质；注重会议产出；加强品牌建设。
第四，强化内部管理，完善组织建设。按时按期换届；优化考核办法；积极拓展学会组织；执行相关报批程序。
学会二级组织代表和地方学会代表
学会二级组织代表和地方学会代表作了典型发言，介绍了各组织在开展课题研究、加强学术品牌建设、强化学术活动的系列化建设、促进学术活动落地服务、推动学术成果传播及政策转化、探索疫情之下线上如何开展学术活动等方面的创新性工作经验，希望在接下来的工作中，各二级组织能够总结经验，更好开展好学术工作。
（按嘉宾发言顺序排序）
孙施文
学会学术工作委员会主任委员
马 林
学会城市交通规划学术委员会主任委员
董 卫
学会城市规划历史与理论学术委员会主任委员
李锦生
学会规划实施学术委员会主任委员
张 立
学会小城镇规划学术委员会秘书长
何正国
学会城市规划新技术应用学术委员会秘书长
张尚武
学会乡村规划与建设学术委员会主任委员
吕传廷
学会详细规划学术委员会主任委员
于化云
北京城市规划学会秘书长
杨 斌
宁波市城市规划学会理事长
学会副理事长讲话
学会副理事长尹稚、伍江、吴志强、樊杰、赵燕菁分别就学会未来发展中面临的挑战、发展方向等方面发表了讲话。
尹 稚
学会副理事长
尹稚副理事长结合自身工作经验，指出学会在未来工作中需要思考三个问题：
第一，在未来国家和城市治理中，学会作为具有高度专业化背景的学术团体，需要积极思考如何介入到这一进程中，充分发挥自身优势，产生积极影响；第二，关于青年人才问题，不仅仅是增加青年委员的问题，更要在主战场上扩大年轻人的数量；第三，近年来，我们在专业媒体的利用上有了长足进展，但还远远不够。在进入大众科学时代，如何使专业媒体和专业人员更深入地介入到大众媒体中，是我们面临的全新挑战。
另外，尹稚副理事长强调，在当下国内外严峻的经济形势下，对于中国城市设立标准及行政区调整，如何用治理的方式实现区域协同，如何处理好场所性和非场所性的关系，如何充分发挥建设性的NGO组织力量等方面，需要引起我们的关注，做更深入的思考，汇集总结各学委会的经验，作出判断，把门开的更大，使圈子更广，以便更好地应对未来的发展。
伍 江
学会副理事长
伍江副理事长分享了疫情之下对学会和学术工作的一些思考。
疫情给我们的工作带来了很多以前没有的变化和挑战。一是技术方面的挑战，例如疫情前以线下面对面交流为主，现在以线上交流为主。当然，最主要的挑战还是来自规划本身。如，科学研究议题的变化、规划认知的变化等。换言之，当我们进行学术讨论时，不能把所有规划问题理想化，应该思考在什么样的情况下，什么样的时间、空间条件下，问题才能成立和解决。
最后，伍江副理事长希望加强规划学理研究，并提出两点建议：一是用好云上论坛的形式，更好地推广规划学科，让更多人参与到专业化的思考中来；二是充分利用新媒体短、平、快的特征，补充完善宣传方式。
吴志强
学会副理事长
由于时间关系，吴志强副理事长重点强调了制度完善的重要性。他指出，当前我们更需要市场经济，需要更加统一的意志，充分认识到社会主义市场经济下的城市规划制度建构的重要性，逐步走向理性的城市规划。
樊 杰
学会副理事长
樊杰副理事长说道，本次工作会议提出要使学会成为治理体系的有机组成部分，成为学术创新的中枢，这对学会未来发展目标提出了更高要求。要实现这一发展目标，需要我们补短板。
在治理体系方面，我们欠缺对政策的理解和把握。我们需要把握规划作为公共政策在整个治理体系中应有的价值，优化其发展路径，发挥更大的作用。
从纵向来说，我们要应对不断变化的战略，对未来战略的走向有前瞻性的预判和把握；从横向来说，要利用以布局为主的公共政策手段，使得国家相关的政策能够统一到规划基础图上。从机制建设来说，如何发挥政府和市场在规划中的作用，或者如何发挥规划在市场与政府之间的有机衔接作用，是非常重要的。在治理体系建设中，要充分发挥规划人系统性思维的优势。
在学术创新枢纽方面，我们在生活空间和生态空间方面有大量研究，但忽略了对生产空间布局的研究。要结合国家转型，发挥学术引领作用，提高服务国家的能力，这也是规划更加科学的重要抓手。
赵燕菁
学会副理事长
赵燕菁副理事长提出四点建议。
第一，应该进一步强化学会的智库功能。依托学会智库，针对国家关心的问题，快速反应并提出具体化的建议。
第二，我们要加强对外的学术工作。如何向世界讲述中国的规划故事，这是我们应该做的事情，要思考怎么主导国际的学术方向，把握话语权，便于国内引进人才。
第三，我们要给年轻人才更多机会。给年轻人创造更多平台展示的机会，提高知名度。
第四，我们下半年应该研究怎么引导市场工作。面对市场，城市规划应该对于国家重大的议题给予相应回应。同时，也可以将一些民间的研究品牌纳入规划中来。
会议总结
孙安军理事长从三个方面进行总结。
第一，在当前形势下，要前瞻性地把握学会在未来改革中的定位、角色和作用。如何将其培养成为现代治理体系的一个组成部分，我们目前的角色定位还有多大差距，还要做哪些工作，这需要大家共同思考，共同努力，进行改革谋划，推进学会角色的不断改变。
第二，由于疫情防控的常态化，我们需要创新性、持续性地开展学术工作。今天我们特意邀请具有代表性的二级学委会和地方学会介绍特色经验，希望其他二级组织能够借鉴、吸取好的经验，在疫情防控常态化下，保持学术热度，持续开展学术工作。
第三，要加强政治引领，加强二级组织的内部管理。响应中国科协要求，学会成立了党委，这是功能性党组织。中国科协也在探索功能性党组织如何开展工作，我们也要思考如何发挥功能性党委的作用。要加强政治引领，思考如何发挥凝聚力。关于内部的管理，二级组织是学会的主体，但现在还存在不少问题，要及时督促有关问题改正。
总之，战略问题要高度研究，战术管理问题也不能松懈，这两方面都不能忽视，才能保证学会健康发展。
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